Author: Sofia Mazza – Law student Milano-Bicocca University
Communication and marketing manager – Steppo EULaw Editorial board-Vice chair Media Committee
Committee: Media Committee
Date: 21/11/2023
Martedì 14 novembre 2023, nell’ambito delle lezioni del corso base di Diritto dell’Unione europea, M-Z, tenuto dalla Professoressa Ubertazzi, Roberto Saviano ha incontrato virtualmente gli studenti della facoltà di Giurisprudenza per la seconda volta. Il giornalista ha iniziato con grande entusiasmo il suo intervento: è infatti la prima volta che riceve la possibilità di confrontarsi con giovani ricercatori, misurandosi su queste tematiche europee. Il progetto e, più in generale il Centro di eccellenza Steppo-Epponfi dell’Università Milano Bicocca, si pone infatti l’obiettivo di divulgare tali tematiche, dapprima tra gli studenti tramite lezioni frontali, e successivamente verso tutti i cittadini-contribuenti dell’Unione Europea, danneggiati direttamente da tali reati finanziari.
Fil rouge del percorso è l’indagine del rapporto tra Eppo, la Procura europea, e i media tradizionali nazionali. Viene sin da subito sottolineato quanto questa forma di cooperazione rafforzata sia nuova: non ha una storia, quindi non è ancora riconoscibile; in altre parole, l’opinione pubblica non ha ancora tracciato la sua identità. A ciò si aggiunge una condizione di tendenziale “apatia”, così come descritta da alcuni studenti, del cittadino medio rispetto ai temi relativi all’ambito finanziario, ancor di più se europei.
Spostando lo sguardo tra i professionisti, Roberto Saviano sottolinea quanto purtroppo la Procura europea non sia percepita come autorevole dai giornalisti, che relegano le sue attività ad un argomento di nicchia, per esperti. Ci è tangibile da alcuni casi di cronaca: per citarne uno, l’AMAP Spa (Azienda Municipalizzata Acquedotto Palermo) riceve un finanziamento di 20 milioni di euro dalla Banca europea per gli investimenti (BEI), allo scopo di migliorare il servizio idrico offerto; 5 anni dopo, EPPO comunica il sequestro della somma per il reato di percezione indebita di pubbliche erogazioni. Il caso potrebbe sicuramente assurgere a notizia da prima pagina, non italiana, ma europea, se non addirittura mondiale. Eppure non ha trovato larga eco, se non a livello locale.
D’altro canto, lo scrittore analizza un aspetto, grazie ad una suggestione proposta da uno studente: un’eccessiva esposizione mediatica della Procura potrebbe inficiarne l’efficacia operativa; infatti, la presenza costante sui social potrebbe trasmettere l’idea di un’istituzione più giornalistica, di forma. Inoltre, come dimostra il modus operandi divulgativo delle Forze dell’ordine, si tende a preferire un’approccio neutrale, senza quindi l’esposizione di specifici volti, per evitare che il cittadino medio identifichi l’istituzione in questi ultimi, che potrebbero potenzialmente minarne la credibilità e serietà.
Di seguito sono proposti i lavori degli studenti; nelle prossime settimane verranno pubblicati articoli, aventi ad oggetto alcuni studi, brevemente illustrati nella presentazione.
In conclusione Roberto Saviano lascia uno spunto di riflessione agli studenti: in quali Stati membri potrebbero prospettarsi maggiori sviluppi, in termini di esposizione mediatica di Eppo?
Spreading consciousness among students and European citizens-taxpayers, Roberto Saviano in collaborazione con il centro di eccellenza Steppo-Epponfi dell’Università Milano Bicocca.
On Tuesday 14 November 2023, as part of the lessons of the basic course of European Union Law, M-Z, taught by Professor Ubertazzi, Roberto Saviano met virtually students of the Faculty of Law for the second time. The journalist began with great enthusiasm his speech: it is in fact the first time he receives the opportunity to speak with young researchers, regarding these European issues. This project and, more generally, the Steppo-Epponfi Centre of excellence of the University Milano-Bicocca, aims at disseminating these issues, firstly among students through lectures, and then towards all citizens-taxpayers of the European Union, directly affected by such financial crimes.
Fil rouge of these seminars is the investigation of the relationship between Eppo, the European Public Prosecutor’s Office, and the traditional national medias. It is immediately stressed how new this form of enhanced cooperation is: it has no history, so it is not yet recognizable; in other words, public opinion has not yet drawn its identity. Moreover, it should be added a condition of “apathy”, as described by some students, of the average citizen, as far as issues related to the financial sector, even European, are concerned.
Secondly, Roberto Saviano underlines how the European Public Prosecutor’s Office is not perceived as authoritative by journalists, who relegate its activities to a niche topic, just for experts. This is tangible from some news cases: for instance, AMAP Spa (Azienda Municipalizzata Acquedotto Palermo) obtained a loan of 20 million euros from the European Investment Bank (EIB), by presenting a project for improving the quality of water supply and of wastewater services; 5 years later, EPPO announces the seizure of the sum, due to improper perception of public donations. This case could certainly rise to headline news, not Italian, but European, if not even worldwide. Yet it has not found wide echo, just at local level.
On the other hand, the writer analyzes an aspect, thanks to a suggestion of a student: excessive exposure to the medias of the European Public Prosecutor’s Office could undermine its operational effectiveness; in fact, the constant presence on social medias could convey the idea of a more journalistic institution. Moreover, as evidenced by the law enforcements’ modus operandi, there is a tendency to prefer a neutral approach, without the exposure of specific people on social medias, to prevent the average citizen identifying the institution in these, which could potentially undermine its credibility and seriousness.
Here are the works of the students; in the next weeks articles will be published, concerning some studies, briefly illustrated in the presentation below.
In conclusion, Roberto Saviano invites the students to a consideration: in which member states could be expected major developments, in terms of media visibility of Eppo?